РЕЦЕНЗИИ на монографию Буренка В.М.
"Технологические и технические основы развития вооружения и военной техники"
Рецензия на книгу В.М.Буренка
Книга является весьма содержательным, полезным, добротно выполненным научным трудом, систематизирующим информацию в важнейшей отрасли военно-технических, общевоенных и политических знаний. Особую ценность ей придает анализ автора в отношении краеугольных положений современной вооруженной борьбы, широкий охват геостратегических проблем с четким выражением мнения, с которым трудно в чем-нибудь не согласиться.
Доктор технических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ
Кожитов Л.В.
Рецензия на монографию В.М.Буренка
В работе проанализированы возможные пути развития отечественной системы вооружения с учетом большого собственного опыта работы автора в этой области и тщательного анализа мировых тенденций. Исследованы основные факторы, определяющие военно-техническую политику России в XXI веке.
Отмечено, что у средств вооруженной борьбы есть свои, "собственные" закономерности научно-технического и технологического развития. С одной стороны, они обусловливаются общими закономерностями научно-технического прогресса, характеризующегося трансформацией индустриально-базовой экономики развитых стран мира в информационно-базовую. С другой - высокой стоимостью современных военных исследований и разработок.
Таким образом, при определении основных направлений развития вооружения и военной техники (ВВТ) в начале XXI века следует учитывать: возможные риски военно-политического, военно-экономического и военно-технического характера, связанные с существованием дестабилизирующих внешних и внутренних факторов (включая возможную неадекватность реакций со стороны других государств и военно-политических союзов на принимаемые Россией меры по защите своих национальных интересов); роль военно-силовых факторов в обеспечении защиты национальных интересов России в условиях дальнейшего обострения глобальной конкуренции стран (в том числе вследствие противоречивости современных тенденций трансформации и развития всей системы международных отношений); состояние, направления и перспективы развития ВВТ, строительства и применения ВС тех государств (военно-политических союзов), которые определяют основные мировые тенденции в развитии военного дела и/или интересы которых могут входить в существенные противоречия с национальными интересами России (последнее играет решающую роль при определении основных задач российского государства и его ВС, требований к их системе вооружения и основных направлений ее развития); реальное состояние технического оснащения и обеспечения ВС России и их способность выполнить поставленные задачи по обеспечению обороны и безопасности страны в рассматриваемой перспективе ("недостаточность" боевых возможностей ВС является основным фактором, влияющим на направленность политики государства в области военного строительства); финансово-экономические возможности государства по использованию и развитию национальной технологической базы в интересах укрепления обороны и безопасности страны (как с точки зрения повышения эффективности системы вооружения и боевой мощи ВС в целом, так и с целью снижения их ресурсных потребностей в мирное и военное время).
Кроме того, необходимо учитывать и фактор времени. Точнее, тот цейтнот, в который попали ВС и оборонный промышленный комплекс России в начале 90-х годов вследствие обвального сокращения расходов на разработку, производство, эксплуатацию и ремонт ВВТ.
Большое внимание автором уделено основным особенностям нового этапа революции в военном деле. Очередной этап революции в военном деле стал возможным вследствие разработки и широкого использования США и другими высокоразвитыми в военном отношении странами новых "прорывных" технологий военного и двойного назначения для развития ВВТ, совершенствования организационных структур, форм и способов боевого применения войск (сил).
"Революции" в военном деле стоят дорого. Поэтому до последнего времени СШЛ и другие высокоразвитые страны использовали наиболее экономичный, эволюционный путь развития систем ВВТ и строительства ВС. К примеру, именно этим путем США, во многом определяющие общемировые тенденции развития средств и способов ведения вооруженной борьбы, смогли достигнуть к концу 80-х годов прошлого века "кумулятивного" накопления боевых возможностей своих ВС. Для этого ими был использован интегральный эффект от обеспечения технической возможности оперативного (применительно к конкретным боевым задачам) функционального объединения в реальном масштабе времени широко рассредоточенных разнородных сил и средств различного базирования в общем контуре боевого управления. В связи со значительным технологическим отрывом в сфере информационного обеспечения боевых действий это дало ВС США существенное военно-техническое превосходство над армиями других стран даже при наличии у них ВВТ с сопоставимыми ТТХ. Что и было продемонстрировано США сначала в войне против Ирака, а затем в более полной мере - против Югославии.
В монографии отмечается, что в ближайшие годы можно ожидать еще более кардинальных преобразований и повышения возможностей всех военно-силовых компонентов системы национальной безопасности США. В первую очередь - за счет увеличения степени их интеграции, а также информационно-технологического отрыва от других стран на основе освоения новых "интеллектуальных" и нанотехнологий, а также космоса, ставшего наиболее приоритетной сферой военных действий. Причем дальнейшее освоение космоса непосредственно связывается с созданием национальной системы ПРО США. Несмотря на то, что тем самым подрываются сами основы двустороннего и многостороннего договорного процесса по сокращению стратегических ядерных вооружений. В области развития неядерных вооружений наивысший приоритет отдается разработке систем, средств и способов защиты государственных, военных и коммерческих информационных систем, ставших в современных условиях ключевыми компонентами экономики и инфраструктуры США. Основные приоритеты в области создания перспективных средств поражения отдаются оружию направленной и электромагнитной энергии, кибер-оружию, малозаметным непилотируемым боевым платформам, предназначенным для ведения всепогодной разведки и скрытного применения различных видов высокоточного (преимущественно дальнобойного) оружия.
Одновременно осуществляются мероприятия по дальнейшему повышению возможностей войск (сил) общего назначения ВС США по ведению информационных, специальных и воздушно-морских десантных операций в удаленных регионах мира, а также операций в условиях крупных городов. Аналогичные тенденции развития ВВТ характерны и для других военных держав, что позволит им уже в ближайшем будущем существенно нарастить боевой потенциал своих ВС, в том числе по обнаружению, идентификации, сопровождению и одновременному поражению гораздо большего количества целей на поле боя и в глубине обороны противника. Таким образом, главная особенность нового этапа революции в военном деле заключается в резком повышении эффективности традиционных и появлении принципиально новых видов неядерных вооружений, в том числе на новых физических принципах. В результате их роль в общей системе межгосударственных отношений, как показали те же балканские события, по своей значимости начала приближаться к роли ядерного оружия.
В настоящее время в результате почти десятилетней "паузы" в техническом оснащении ВС России, несмотря на их высокую обеспеченность ВВТ, по совокупной доле современных образцов оружия и техники заметно уступают армиям передовых стран мира. В том числе в области систем и средств информационного обеспечения жизнедеятельности и, главное, боевого применения войск (сил). Последнее обстоятельство, в частности, крайне осложняет условия применения высокоточного оружия, ставшего основным средством поражения важнейших объектов на поле боя и в тылу противника. К тому же и по степени насыщения войск (сил) таким оружием Россия заметно отстает от Запада. Имеющееся превосходство Запада по степени информатизации и насыщения войск (сил) высокоточным оружием имеет достаточно определенные временные рамки. Они обусловлены в первую очередь сроками технического и, что в настоящее время приобретает особое значение, морального устаревания ВВТ, а также возможностями модернизации образцов с целью приближения их ТТХ к уровню современных требований.
В годы "холодной войны" создание качественно новых образцов и систем ВВТ, радикально меняющих сам характер вооруженной борьбы, осуществлялось примерно каждые 5-10 лет (достаточно вспомнить хотя бы появление основных систем ракетно-ядерного оружия, в том числе с разводящимися головными частями, крылатых ракет, самолетов-невидимок F-117 и В-2). При этом средние темпы перевооружения ведущих армий мира на ВВТ нового поколения составляли до 4-5% в год. А само это ВВТ, как правило, не только существенно (на 30-50% и более) превосходило по аналогичным показателям образцы и системы предшествующего поколения, но и обладало по сравнению с ними качественно новыми свойствами. В результате менее чем за десятилетие ВВТ нового поколения становилось не просто основой боевого потенциала ВС. Оно давало войскам (силам) возможность не только более успешно решать традиционные задачи, но и обеспечивало выполнение ими принципиально новых боевых задач. Подобная картина наблюдалась и после окончания "холодной войны": США и НАТО постарались максимально использовать в этих целях v договорные сокращения обычных ВС и вооружений "от Атлантики до Урала", и самороспуск Варшавского Договора, и распад СССР. Причем в тот период США, например, считали, что по отношению к России им достаточно иметь общий технологический разрыв в 5 лет. Почему и не предполагали ограничивать экспорт в Россию технологий гражданского и двойного применения с этим и большим сроком "давности". Тем более что на освоение этих технологий также требовалось дополнительное время, измеряемое годами. В настоящее время возможности российского государства по интенсификации наращивания объемов военного производства и темпов перевооружения войск (сил) ограничиваются не только по финансово-экономическим причинам. Немаловажное значение имеют и внешнеполитические факторы: резкое форсирование Россией этого процесса может быть воспринято другими странами как ее милитаризация.
Однако следует учитывать, что мир находится еще только на начальной стадии очередной революции в военном деле, поэтому основные виды имеющихся у России стратегических и обычных вооружений еще рано списывать со счетов. Другое дело, что при их модернизации и разработке новых образцов необходимо использовать самые новейшие технологии, чтобы эти вооружения были достаточно эффективными еще в течение, как минимум, одного полуторадесятилетия.
Необходимый для решения этой задачи задел у России имеется. Сохранена также и ее военно-техническая и военно-промышленная независимость в области разработки и производства не только стратегических, но и основных видов обычных вооружений. О последнем свидетельствуют, в частности, поставки российского ВВТ в другие страны, а также международные и отечественные оружейные выставки, на которых были представлены некоторые из наших новейших разработок. Осуществляются и другие формы военно-технического сотрудничества с различными странами, включая модернизацию ранних и разработку новых образцов и систем оружия на кооперационной основе с зарубежными государствами. Так что в области разработки и производства целого ряда основных видов обычных вооружений, разрешенных к экспорту, Россия еще вполне конкурентоспособна.
Большое внимание автор также уделил проблеме разработки различных видов оружия на новых физических принципах (НФП), появление которого, особенно на стратегическом и оперативном уровне, означает очередной качественный скачок в изменении содержания и развитии форм и способов вооруженной борьбы. Кроме того, сочетание стратегических систем ядерного оружия и оружия на НФП коренным образом меняет даже само представление о возможности установления устойчивого паритета между отдельными военными державами и военно-политическими союзами в области этих вооружений, особенно в условиях многополярного мира.
Создание оружия на НФП возможно только при наличии соответствующего научно-технологического и экономического потенциалов. Поэтому государства, овладевшие технологиями создания такого оружия, постараются не только исключить саму возможность его попадания к различным экстремистским режимам и организациям, но и ограничить доступ к нему других стран (как это делается, например, в настоящее время в отношении ядерного оружия и ракетно-космических технологий). Вследствие этого у России в обозримой исторической перспективе существует единственная возможность стать полноправным обладателем новых видов оружия: создать их самостоятельно. Необходимый для этого научно-технический и технологический задел, а также вполне работоспособные научные и производственные коллективы в стране имеются. При этом даже по сегодняшним меркам требуются достаточно скромные средства, чтобы Россия уже в ближайшие годы могла продемонстрировать опытные образцы новых видов оружия сдерживания. В том числе и для того, чтобы показать, например, всю бесперспективность создания США национальной системы ПРО для нейтрализации стратегического ядерного потенциала России.
Важно отметить, что надежды на возможность завершения перспективных разработок и сохранения до "лучших времен" оборонного промышленного комплекса страны исключительно за счет экспортных поставок являются весьма призрачными. Никаких скидок России на мировом рынке оружия в связи с ее тяжелым финансово-экономическим положением, как показывает практика, не будет.
В целом на данный момент общая ситуация такова, что в ближайшие годы, и это убедительно показано в монографии, Россия не сможет поддерживать военно-стратегический и военно-технический паритет с ведущими военными державами Запада на "симметричной" основе, особенно в области неядерных вооружений. Кроме того, при планируемых объемах бюджетных ассигнований па развитие ВВТ в ближайшее десятилетие не представляется возможным обеспечить целостность и полномасштабное развитие всех компонентов системы вооружения ВС.
Таким образом, необходим поиск рационального сочетания эволюционного и "революционного" путей и наиболее эффективных асимметричных направлений развития ВВТ и технического оснащения ВС России.
В целом монография представляет собой вдумчивый и квалифицированный взгляд автора на перспективы развития отечественной системы вооружения в ближайшие годы, па создание технического и технологического базиса инновационной армии, па совершенствование системы военного планирования. Автором не игнорируется и опыт США по переходу с экстенсивного на интенсивный путь развития вооружений и военной техники, который может быть использован при проведении военной реформы в России. Отмечается, что заслуживает внимания повышенная роль системы программного планирования развития ВВТ, позволяющая в условиях динамично развивающейся обстановки внутри страны и в мире увязать развитие вооруженных сил с их техническим оснащением; "скользящее" ежегодное планирование и программирование развития ВВТ: разработка оборонного бюджета с проведением его всесторонней независимой экспертизы; проведение широких альтернативных исследований и разработок отдельных элементов оружия до формирования окон нагельного технического облика образца (системы, комплекса) оружия в целом; заблаговременное создание научно-технического задела для разработки и перспективных образцов ВВТ; управление развитием ВВТ министерством обороны в условиях рыночных экономических и административно-правовых отношений между заказчиком и производителями.
Со своей стороны хотелось бы, чтобы автор больше внимания в работе уделил вопросам проведения прогнозных исследований. Научное прогнозирование является основным средством научно-обоснованного управления развитием науки и техники. Особое значение научное прогнозирование имеет в системе военно-технического обеспечения обороны и безопасности страны, так как позволяет определять приоритетные направления развития науки, которые обеспечивают создание научно-технического и технологического задела для разработки перспективного (в том числе принципиально нового) вооружения, военной и специальной техники. Задачами прогнозных исследований должны быть:
оценка потенциала отечественной науки по недопущению критических уровней технологического отставания от ведущих стран мира и возможности парирования возникающих угроз военной безопасности;
выявление возможности получения новых научных достижений и технических решений, направленных на создание перспективных и нетрадиционных образцов вооружения, военной и специальной техники;
определение приоритетных направлений развития фундаментальной и прикладной науки в интересах обороны и безопасности страны.
Однако это пожелание ни в коей мере не умаляет достоинств рецензируемой рукописи. Данная работа, несомненно, будет полезна всем, кто в той или иной мере причастен к разработкам вооружения и военной техники, руководящему составу Вооруженных Сил России, сотрудникам органов военного управления и НИУ Министерства обороны.
